以党的十七大精神为指引 提高创新能力 服务水利发展
发布时间： 2007-11-20
山东省水利科学研究院
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。十七大报告高屋建瓴，催人奋进，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为推动党和国家事业发展指明了前进方向。
一、精心组织，周密部署，认真学习贯彻党的十七大精神
根据厅党组《关于认真学习贯彻党的十七大报告的通知》要求，院党委高度重视，积极行动，周密部署，把学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合工作实际采取多种形式，力争各项学习活动落到实处。组织广大干部职工收听收看党的十七大现场直播和宣讲团的报告，积极订阅党的十七大精神学习辅导材料，并于2007年11月7日—8日，在山东省滨州市组织召开了主题为“贯彻落实党的十七大精神，促进水利科研和谐发展”中层干部扩大会议，院副科级以上干部、各党支部成员和团委委员共五十多人参加了座谈会。通过学习进一步统一了思想，提高了认识，同志们对十七大的重要地位和战略意义有了更为明晰的认识，有了更为深刻的理解，并决心结合实际工作认真进行再学习、深贯彻，真正把十七大精神落实到促进人水谐、推进可持续发展水利的实际行动中去，不断提高创新能力，服务水利发展。
二、传承发展，锐意进取，各项工作取得新的进展
近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视科技工作。确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的“十六字”方针。厅党组高度重视水利科技，提出了“工程带科研，科研促水利，产学研相结合”的山东水利科技总体发展思路。面对全新的社会形势和良好的发展机遇，一年来，在厅党组的正确领导下，在厅各处室和各兄弟单位的帮助支持下，院党委团结带领广大干部职工，抢抓机遇，勇于创新，锐意进取，在继承中创新，在创新中发展，各项工作均取得较大突破，为我省水利事业的发展提供了有力技术支撑和优质的咨询服务。
（一）科技创新能力取得新的进展。
发挥人才优势，利用雄厚的技术积累，进一步加强了国家级重点项目、国际项目的申报，5个国家级重点项目成功中标。“山东半湿润区现代节水农业技术研究与集成”列入国家“863”计划。“农村供水管网优化设计与标准化、信息化集成技术研究”、“农村饮用水源保护与生活排水处理技术研究”列入国家“十一五”重大科技支撑项目。“海底地下水开采对莱州湾东岸海水入侵的影响机制及数值模拟研究”列入国家自然科学基金项目，这是我省水利系统第首次获准的国家自然科学基金项目，标志着我省在水利基础理论研究方面达到新水平。与德国水资源系统及规划研究所合作申请的中德合作项目—“山东省滨海地区水资源可持续管理综合技术研究”在德国成功立项。通过一系列重点项目的申报和组织实施，必将全面提升了我省水利科研的总体水平，大大增强我省水利科技创新能力，提高我省水利科技在全国的显示度和影响力。
（二）技术应用和开发工作实现突破，为全省水利工程建设提供优质服务。
积极抢抓我省水利“六大工程”建设的大好机遇，充分发挥自身的科研实力和技术水平，注重了优势技术的创新和新科研成果的推广转化，不断扩大业务领域，并成功走出国门。利用节水灌溉技术优势，承揽了安哥拉国家农业灌溉项目，历时一年半完成了四个灌区的灌区设计与田间微喷灌工程设计任务，合同额30万美元；目前，又成功介入了这个项目的二期工程，7个项目已达成了合作意向。在全省水利系统率先以“代建制”参与工程建设项目管理工作，承揽了济南市西区景观湖、北大沙河综合整治工程和小清河综合治理工程，总共涉及投资额度5.85亿元。此外，在南水北调东线、胶东调水、东调南下等重大水利建设工程中，承揽了监理和检测任务。
（三）加强科研条件建设，增强发展后劲。
立足长远，注重科研条件的建设，不断开拓新的业务领域。经过多年的筹备，申请成立的我省水利系统第一个省级重点实验室—“山东省水资源与水环境重点实验室”已获批准，为我省水资源、水生态研究提供了新的平台，对于提高科研水平，缓解我省水资源紧缺、水生态恶化等水问题将会提供有力的科技支撑。为加强科技成果转化体系建设，申请成立了“水利部科技推广中心山东省推广工作站”，工作站的设立，是我省水利科技推广体系建设的又一重大举措，也是我省水利科技创新体系的重要组成部分。为增强发展后劲，应对日趋激烈的市场竞争，申请成立了“山东省水利工程技术研究中心”，进一步加强新技术、新工艺的研究和应用，对于提高我省水利工程建设的质量和水平将会起到积极的推动作用。申请成立了青岛分院，进一步扩大了业务范围，扩大了技术服务领域。“泰山学者”岗位已通过初评。
（四）探索“产学研相结合”的发展思路。
认真贯彻国家、省科技大会和省委九次党代会精神，注重加强科技自主创新工作，始终把提高科学研究的自主创新能力摆在突出位置，紧密结合我省水利发展的新思路，研究制定了一系列鼓励创新的发展规划和政策措施，深化水利科技体制改革，消除各种体制障碍，进一步完善了水利科技创新的政策环境和机制。密切结合我省大规模的水利工程建设，认真贯彻落实“工程带科研，科研促水利，产学研相结合”的水利科技发展新思路。相继与山东建筑大学、山东农业大学就学科建设、人员交流、项目合作和技术开发、资源信息共享等方面签署了教学科研合作框架协议，并互聘了客座教授。通过建立长期友好的战略合作伙伴关系，将进一步实现优势互补、双方共赢的目标，为共同发展奠定了良好的基础。
三、把握形势，抢抓机遇，开创水利科技工作新局面
党的十七大高度重视水利，报告中多处涉及水利工作。这些重要论述，深刻阐明了水利工作的重要地位和作用，充分体现了党中央对水利工作的高度重视和关心支持，为水利工作指明了道路和方向，也对我们的水利科技工作提出了新的命题和更高的要求。在今后的工作中，我们将立足科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕十七大对水利工作提出的新要求，抓住我省水利大投入、大建设、大发展的机遇，加强科技创新，提高服务能力，努力开创水利科技工作新局面，为我省水利事业的发展与改革提供有力的科技支撑。
（一）明确重点，在重大项目研究上实现突破。
针对经济社会发展的重大科技需求，实现重点领域的技术集成创新和突破。坚持分类研究，有所为有所不为的原则，抓住那些对我国经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，在解决水资源与水环境瓶颈制约的重大科技问题上有所突破，在应用性研究自主创新能力方面有所突破，在解决工程建设与管理的重大科技问题上有所突破。以院目前承担的国家“863”、国家重大科技支撑项目、国家自然科学基金项目、中德国家合作项目等国家级项目为载体，提高科研水平，取得一批具有重大影响力的科研成果。
（二）发挥优势，在建设创新型行业上做好文章。
突出公益性、基础性研究的优势，紧紧抓住我省当前水资源短缺、水环境问题和水利事业快速发展的机遇，加大各类项目的申报力度，争取财政资金支持，做好重点项目的前期研究工作，并不断开拓新的研究领域，积极申报国家公益性科研项目和省财政厅农业推广资金项目、农业创新资金项目等。管好用好单位具有的各类资质，密切关注市场，巩固现有技术优势，增强市场竞争力和占有率，广泛承揽开发建设项目，发挥好行业职能，继续为水利工程的建设与管理提供技术支持和优质服务。同时，探索产学研相结合的新思路、新作法，联合高校、生产单位和其他科研院所围绕水利科研领域的热点、难点发挥各自优势，进行联合攻关。充分发挥“水利部科技推广中心山东省推广工作站”依托我院的优势，加快推广工作站的建设和发展，以此为载体，根据国家、水利部及省厅有关科技推广与转化的政策和法规，开展科技成果的推广、转化活动。
（三）适应形势，全方位为经济社会发展服务。
党的十七大报告明确提出了高度关注民生问题、建设生态文明、加强能源资源节约等内容，为水利工作提出了新的要求，为我们水利科技事业的发展指明了发展，提出了重点。面对新形势的需求，我们水利科研部门应放长眼界、提高层次、广开思路，加强与农业生产密切相关的技术研究，以科技支撑农村经济发展。加强生态文明建设、资源节约型社会建设等方面水问题的研究，具体在工程建设技术、防灾减灾、城市节水、水土保持与生态环境、水资源开发利用与优化配置、水利景观建设等方面开展研究，进一步提升水利科研为社会经济建设服务的水平和能力。
（四）加强管理，不断提高科技发展的质量和水平。
以水利部“科技管理年”为契机，进一步加强科技管理，提高管理水平。按职责加强科技项目的统一归口管理，建立科研诚信制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水利科技管理体制。以项目选题好、组织实施好，出一流人才、出一流成果为目标，加强和完善科技项目管理，以管理促进水利科技创新。不断提高科研成果的质量和水平，加强科技成果的转化推广，推动水利科技协调发展。
（五）广开渠道，加强国内外学术交流与合作。
持续关注国内外水利科技发展的最新动态，广泛收集国际、国内水利的先进理念和技术及有关信息，积极寻求国际间合作项目。在借鉴国外先进经验的同时，注重先进技术的消化、吸收和再创新，积极探索新理论、新方法、新模式，创造新技术、新工艺、新材料，实现从以跟踪模仿为主向以自主创新为主的转变。在“引进来”的同时不忘“走出去”，要充分利用我省水利科技的人力及技术资源，对水利先进技术及时总结，向外推广，以展示我们的实力和形象，通过推销自己，扩大影响，增强竞争力。加强技术人员的国内外培训交流，安排专项经费选派资助一批具有较高专业技术水平的专家和学科带头人进修深造，参加国际性、全国性学术交流。
（六）全面发展，争创国内一流的和谐院所。
党的十七大将和谐理念进一步深化，深刻理解和把握其重大意义和丰富的社会内涵，对于落实科学发展观，促进我院今后的发展具有重要的指导意义。继续做好干部职工的思想政治工作，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真贯彻落实党十七大精神，抓好政治学习，促进政治文明建设发展。以精神文明创建活动为抓手，大力弘扬“团结、奉献、求实、创新”的水科院精神，通过深入细致的工作，进一步增强全院干部职工的凝聚力和向心力。强化民主制度建设，加大政务公开力度，逐步建立职工参与的民主管理机制。开动脑筋，用好国家政策，发展多项经营，逐步改善办公环境，提高干部职工的生活条件。面对事业发展的机遇和挑战，充分发挥自身优势，团结协作，努力建设稳定发展、和谐文明的现代一流的创新型院所。
今后一个时期，是我省推进实施“十一五”发展规划，实现科学发展、和谐发展、率先发展的重要阶段。面对鼓励创新发展的新形势，我们一定会按照党的十七大对水利科技工作的要求，围绕“十一五”水利科技发展的任务和目标，进一步抓住机遇，加快发展，发挥优势力量，不断研究新情况、解决新问题、创新新机制、增长新本领，努力提高科技自主创新能力，不断开创水利科技事业的新局面，为我省水利事业在新起点上实现快速、协调、可持续发展做出新的贡献。