一是政企合作,促进协同发展。在确保河湖社会效益、生态效益的前提下,肥城市以突出经济效益为重点,探索施行河湖管理保护的政企合作模式,对已完成工程治理的河(湖)段进行承包,在保持河湖生态的同时,一并负责该河(湖)段的日常管护,实现政府企业协同发展。目前,该模式已在大汶河、漕浊河部分河段运行,效果十分显著。
二是管养分离,实行托管保洁。肥城市积极探索市场化购买社会服务模式,以街道为单位与相关企业签订管护协议,实施专业化队伍开展河湖日常管理保护,把河(湖)段管护责任落实到人,实现河道垃圾定时清运、水面定期保洁、河湖管护规范精细。
三是以河养河,保障河湖管护。肥城市按照轻重缓急的原则,优先对问题严重的河道进行统一规划治理,治理后统一栽植景观苗木,经济收入归村集体所有,在有效增加农民收入、改善农民生产生活条件的同时,将此项收入重点用于河道治理管护,促进形成河湖日常管理保护的良性循环。
四是加大投入,统一分级结合。肥城市将河湖管护经费列入年度预算,每年分两次对镇(街)河湖管护情况进行考核,并根据考核结果按照以奖代补模式分配河湖管护经费。部分镇(街)制定相应河道管护奖惩办法,对聘任河湖管护人员严格考核奖惩,充分调动了镇村两级管河、护河积极性,取得了较好成效。
五是群防群治,强化日常监督。肥城市着重建立健全群防群治机制,确认落实河管员459名、民间河长455名、护河志愿者247名、社会监督员38名、河长公示牌359块,重点通过公布监督举报电话、微信公众号、电视台集中曝光等系列措施,在全市逐步构建“全民监督,全民共治”的工作格局,全面提升社会公众护河、爱河意识。
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